Авилгал зөвхөн урьдчилан түүхэн нийгэмд төдийгүй хүмүүс зөвхөн мод, арвайн махнаас жимс иддэг байсан бололтой. Тэд эдгээр байгалийн бэлгүүдээс хангалттай байсан бөгөөд хөршөөсөө илүү өгөөмөр хэсгийг авахын тулд омгийн ахлагч, санваартнуудын хээл хахууль өгөх шаардлагагүй болно. Гэвч эхний албан тушаалтан гарч ирсэн бөгөөд энэ хүн эрх мэдлийн амтыг мэдэрч, тэр даруй авлига зайлшгүй болжээ. Эртний Египт , Месопотами нар энэ аймшигт үзэгдлийг мэдэж байсан. Манай хегжилтэй нийгэмд уйлчилгээнийхээ хахууль шаарддаггуй албаны хумуусийн гарыг бузарлахын тулд бухнийг бузарладаг.
Авлигын эсрэг тэмцлийн түүх
Энэ бузар муутай тэмцэхийн тулд удаан хугацаанд оролдож байна. Хуучин захидлууд хаад, эзэн хаад өөрсдийн шунахай хүмүүсийн эсрэг хүлээн зөвшөөрсөн хуулиудын тухай өгүүлдэг. 1561 онд гарын үсэг зурсан Цар хааныг шүүмжилсэн Иваныг шүүлтэд хээл хахууль өгөх албан тушаалтан цаазаар авах ял оногдуулжээ. Төрийн албан хаагчдын арбитражийн эсрэг олон нийтийн эсэргүүцэлтэй тэмцэх жишээ байдаг. 1648 онд мусковчууд ийм погромыг зохион байгуулж, нийслэлийн зарим хэсгийг шатаасан байна. Цар Алексей Михайлович Земски, Пушкарскийн захирлуудын тэргүүн нарын хоёр сайд нарыг албадан гаргахыг албадав. Жилийн дараа 1649 оны Кодын Кодын кодод авлигын хэргийг эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн байна.
Авлигатай тэмцэхэд тулгарч байсан асуудлууд Петр I.-тэй холбоотой байсан. Үхсэнийхээ дараа Prince Menshikov гадаадын банкнаас алт, эрдэнийн чулууг хэдэн сая рубль гаргаж авах боломжтой болсон. Төрийн зардлыг багасгахын тулд түүнд багагүй үүрэг гүйцэтгэсэн бол бусад албан тушаалтнууд нь баяжсан. Хүчирхийлэлтэй хуулиудыг нэвтрүүлсэн, авилгалын эсрэг арга хэмжээ нь хатуу ширүүн байсан, өндөр нэр хүндтэй хүмүүс үе үе шийтгэгдэж байсан боловч ноёдын аль нь ч энэ хор хөнөөлтэй үзэгдлийг бүрэн устгаж чадсангүй.
Намын авилгал Баруун Европт анх гарч ирсэн. Томоохон корпорацууд болон хувийн компаниудын сонирхлыг лоббидох нь тодорхой тодорхой бодлого биш харин намын бэлэн мөнгөний бүртгэлд шууд төлбөрийг өгдөг. Гурав дахь ертөнцийн улс орнуудад эрх баригчдын дэглэмүүд өөрсдийнхөө улсуудыг тэр үед авчирсан бөгөөд мөнгөний саналгүйгээр юу ч шийдэх боломжгүй юм. Жишээ нь, Индонезид ерөнхийлөгч Сухарто энд ажиллах зөвшөөрөл авахын тулд гэр бүлийнхэндээ төлөх ёстой гадаадын корпорациудын хахууль тодруулж өгчээ.
Авилгын эсрэг олон улсын тэмцэл
Энэ бузар муутай дайн нь янз бүрийн эрх мэдлийн эрх зүйн тогтолцооны зарим ялгаатай байдалд саад болж байна. Зарим улс оронд гавъяатууд шийтгэгдэж, бусад нь зөвхөн хээл хахууль авдаг. Мөнгөний нийлүүлэлт нь тэдний хувьд гэмт хэрэг биш юм. АНУ-д албан ёсны сурталчилгаа нь түүний засгийн газраас авах боломжтой бөгөөд энэ дүрэм зөрчсөн тохиолдолд 2 жил хүртэл хугацаагаар хорих ял оногдуулна. Энэ улсад ерөнхийдөө хээл хахууль өгөхөд 20 жил хүртэл хугацаагаар хорих нөхцөл бүрддэг. Тиймээс энд авлигын тївшин бусад орнуудтай харьцуулахад харьцангуй доогуур байна. 1989 онд Долоон Группын харъяанд байсан улсууд Мөнгө угаахын эсрэг Олон улсын группыг байгуулж, энэ бузар муутай тэмцэхийн эсрэг хэд хэдэн арга хэмжээ авч хэрэгжүүлэхэд туслалцаа үзүүлсэн юм. 2005 онд Авлигын эсрэг НҮБ-ын конвенц хүчин төгөлдөр болсон. Хөгжингүй орнуудын эрүүгийн хууль тогтоомжийг нийтлэг жишигт хүргэхийн тулд дэлхийн хамтын нийгэмлэгийг аажмаар явуулж байна. Улсуудын хооронд мэдээлэл солилцох, авлигын гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийг шилжүүлэн өгдөг. Гэмтлээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд бүх улс оронд аажмаар нэвтрүүлсэн авлигатай тэмцэх нийгмийн арга хэмжээнүүд чухал биш байна.
Авлигатай тэмцэх өдөр
Авлигын эсрэг олон улсын өдрийг тэмдэглэх өдрийг анх 2003 оны 12-р сарын 9-нд тэмдэглэж эхэлсэн. Мексикийн Меринда хотын хамгийн өндөр төвшинд тэр өдөр том хэмжээний чуулган болж өнгөрөв. Авлигын эсрэг НҮБ-ын конвенц гарын үсэг зурахад нээгдсэн. Энэхүү баримт бичигт гарын үсэг зурсан бүх улсууд хээл хахууль, мөнгө угаах, нийтийн хөрөнгийг хулгайлах гэмт хэргийг эрүүгийн гэмт хэрэгт тооцох явдал байв. Гэмт хэрэгтнүүдээс бүх арга хэрэгслийг хураан авч, хулгай хийсэн улс орондоо эргэж очих ёстой. Чуулган, жагсаал, цуглааныг Авлигатай тэмцэх олон улсын өдрөөр зохион байгуулж байх ёстой. Энэ үзэгдэл гэмт хэрэг гэж үздэг бүх хүмүүс өөрсдийн туршлагаа хуваалцаж, тэдний хүч чармайлтыг нэгтгэж, хорон муугийн эсрэг тэмцэж байх ёстой.